日本气象厅最近比较烦。

图1 不同机构测得的地震震级(感谢苏迪教授提供资料)
这就让日本气象厅很崩溃了。此前我们介绍过,2021年日本颁布了一个法案《南海海槽地震防灾应对指南》,规定一旦在日本南海海槽地区发生7级以上地震,就要发布“巨大地震注意”警报,全国上下要高度戒备。去年8月8日在日本南海海槽地区的日向滩发生了一次7.1级地震,日本就发布了“巨大地震注意”警报(图2),日本首相岸田文雄取消了出访行程,整整一周全国上下如临大敌(详见:8月8日7.1级地震后,日本又发布了“巨大地震注意”警报)。
图2 2024年8月8日,日本总务省消防厅发布的“巨大地震注意”警报
然而,此后并没有发生巨大地震,日本上下也是怨声不断,说这个“巨大地震注意”警报给经济和社会生活造成了很大的负面影响。结果不到半年,这周一在日向滩又来了一次接近7级的地震,到底如何评价未来地震风险的走势,以及采取什么样的对策,可以从日本气象厅发布的报告中,就看得出他们的各种纠结。具体而言,从历史上看,这次日向滩6.7级地震和上次7.1级地震时间间隔如此之近,在当地过去百年历史上都不曾见(图3)。再加上根据过去2000年的历史规律,日本南侧历史上平均每隔88.2年就会在这附近发生一次大地震(图4),上次大地震是1946年的昭和南海Mw 8.1级大地震,距今已经79年了。无论是从历史规律还是近期异常活动上看,如果对这次地震置之不理,近期当真发生大地震,日本相关部门的问责压力肯定不小。
图3 日本日向滩近百年来历史地震活动(资料来源:日本气象厅)

图4 日本南海附近断层及历史地震活动(资料来源:久田嘉章教授)
但是,另一方面,日本去年刚刚搞了一次“巨大地震注意”警报,最后是虚惊一场,社会上也是怨声载道,新闻报道称该警报对日本的旅游等产业造成了很大的冲击。而这次地震还不到7级,也不满足《南海海槽地震防灾应对指南》的硬性要求,如果再发布警报,无论是法律上还是舆论上,也难以获得支持。日本作为一个多地震国家,其抗震防灾工作一直具有很好的研究价值。去年日本发布了为期一周“巨大地震注意”警报,应该是国际上非常难得的在全国范围内以天为周期发布地震警报,但是因为最后大地震没有发生,反而给日本内阁和气象厅造成了很大的压力。而不到半年后,当地又发生了一次6.7级地震,就让日本气象厅更加为难了。中国未来的防震减灾工作如何从日本这些事件中吸取经验和教训,也是一个值得大家深入思考的问题。